Peça profissional
Peça 5,00 pts
Enunciado (íntegro)
Diante de grave crise econômica que assolou os cofres municipais, o Prefeito do Município XYZ resolveu, em 31 de dezembro de 2021, editar o Decreto nº 1.234/21, que determinava a atualização da base de cálculo do Imposto sobre a Propriedade Territorial e Predial Urbana (IPTU) em percentual superior ao índice oficial de correção monetária e a majoração da alíquota do IPTU para todas as propriedades localizadas na zona urbana do Município XYZ. O decreto entrou em vigor no dia 1º de janeiro de 2022, e o Município XYZ imediatamente iniciou a emissão dos carnês de IPTU.
João, proprietário de um imóvel localizado na área urbana do Município XYZ, recebeu o carnê de IPTU do ano de 2022 já com as alterações previstas no Decreto nº 1.234/21. Preocupado, uma vez que o imóvel está prestes a ser vendido e a existência de um débito de IPTU pode afastar compradores e impedir a concretização do negócio, e não querendo realizar o pagamento por discordar da cobrança, João procura você, como advogado(a), para apresentar medida judicial para a desconstituição do crédito tributário.
Diante dos fatos acima e sabendo-se que (a) será necessária a produção de prova pericial para demonstrar que a atualização da base de cálculo foi superior ao índice oficial de correção monetária; (b) se pretende que o Município XYZ seja condenado em honorários de sucumbência; (c) não há processo judicial em trâmite a respeito desse caso; e (d) João tem urgência em vender logo seu imóvel,
redija a peça processual adequada para a garantia dos direitos de João. (Valor: 5,00)
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere pontuação.
XXXIV EXAME DE ORDEM UNIFICADO– PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL – DIREITO TRIBUTÁRIO
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Padrão de resposta definitivo (íntegro)
O examinando deverá elaborar ação anulatória dada a sua natureza desconstitutiva, tendo por objetivo desconstituir ato administrativo de natureza tributária já ocorrido, a saber, lançamento tributário tido por ilegal ou irregular pelo contribuinte. A possibilidade de Mandado de Segurança é afastada pela informação de que há necessidade de dilação probatória e que se pretende que o Município seja condenado em honorários - o que não seria possível em caso de Mandado de Segurança. Ademais, não é possível ajuizar ação declaratória, visto que já há lançamento do IPTU (carnê). A ação deve ser endereçada à Vara Cível, Vara Única ou Vara da Fazenda Pública da Comarca do Município XYZ. É autor João e, réu, o Município XYZ. Os fatos devem ser brevemente descritos nos termos colocados pelo enunciado. No mérito, o examinando deverá sustentar que (i) segundo a Súmula nº 160 do STJ, “é defeso, ao Município, atualizar o IPTU mediante decreto, em percentual superior ao índice oficial de correção monetária.”; (ii) há violação ao princípio da legalidade, uma vez que é vedado ao Município aumentar tributo sem lei que o estabeleça, conforme o Art. 150, inciso I, da CRFB/88, e o Art. 97, inciso II, do CTN e, ainda, (iii) há violação ao princípio da anterioridade nonagesimal, previsto no Art. 150, inciso III, alínea c, da CRFB/88, visto que o aumento de alíquota de IPTU somente pode ser cobrado depois de decorridos 90 dias da publicação da norma que o aumentou.
Além disso, o examinando deve formalizar pedido de concessão de tutela antecipada ou tutela de urgência para suspender a exigibilidade do crédito tributário, na forma do Art. 151, inciso V, do CTN, durante o trâmite desta Ação. Deve o examinando requerer a procedência do pedido para a desconstituição do crédito tributário. Por fim, o examinando deve respeitar as normas de fechamento da peça.
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DISTRIBUIÇÃO DOS PONTOS ITEM PONTUAÇÃO Endereçamento 1. Juízo da __ª Vara de Fazenda Pública / Vara Cível/ Vara Única da Comarca do Município 0,00/0,10 XYZ (0,10). Partes 2. Autor: João (0,10); Réu: Município XYZ (0,10). 0,00/0,10/0,20 Cabimento 3. Cabimento da ação anulatória visando desconstituir o crédito de IPTU (0,20), conforme Art. 38 da Lei nº 6.830/80 (0,10) – LEF ou porque descabido o mandado de segurança, nos 0,00/0,20/0,30 termos do Art. 23 ou do Art. 25, ambos da Lei nº 12.016/09 (0,10). Tutela antecipada/Tutela de urgência/Tutela provisória 4. Necessidade de concessão de tutela antecipada ou de urgência ou provisória, em razão da probabilidade do direito decorrente da flagrante ilegalidade do decreto editado pelo 0,00/0,20/0,30/ Prefeito do Município XYZ (0,20) e do perigo de dano porque o imóvel está à venda e a existência de um débito de IPTU vencido pode impedi-la (0,20) nos termos do Art. 294 ou 0,40/0,50 do Art. 300, ambos do CPC ou do Art. 151, inciso V, do CTN (0,10). Fundamentos da ação anulatória 5. É defeso, ao Município, atualizar o IPTU mediante decreto, em percentual superior ao 0,00/0,70/0,80 índice oficial de correção monetária (0,70), conforme Súmula nº 160 do STJ (0,10). 6. O aumento da alíquota do IPTU por decreto viola o princípio da legalidade (0,70), 0,00/0,70/0,80 conforme o Art. 150, inciso I, da CRFB/88, ou o Art. 97, inciso II, do CTN (0,10). 7. A cobrança de IPTU antes de decorridos 90 dias da norma que aumenta a alíquota viola o princípio da anterioridade nonagesimal (0,70), conforme o Art. 150, inciso III, alínea c, da 0,00/0,70/0,80 CRFB/88 (0,10). Pedidos 8. Citação do Réu para contestar (0,10). 0,00/0,10 9. Concessão de tutela antecipada ou tutela de urgência ou tutela provisória para 0,00/0,20 suspensão da exigibilidade do crédito (0,20). 10. Procedência final do pedido para que seja determinada a desconstituição do crédito 0,00 /0,40 tributário (0,40). 11. Condenação do réu ao ressarcimento das custas processuais (0,10) e ao pagamento dos 0,00/0,10/0,20 honorários advocatícios (0,10). 12. Indicação das provas a serem produzidas (0,10), especialmente prova pericial (0,10), 0,00/0,10/0,20/0,30 conforme o Art. 319, inciso VI, do CPC (0,10). 13. Opção pela realização de audiência de conciliação ou de mediação (0,10) ou dispensa 0,00/0,10 de tal audiência por se tratar de direito que não admite autocomposição (0,10). Fechamento 14. Atribuição de valor à causa (0,10). 0,00/0,10 15. Data, local, advogado e OAB (0,10). 0,00/0,10
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Tabela de distribuição de pontos (íntegra)
| Item avaliado | Pontuação |
|---|---|
| ITEM PONTUAÇÃO Endereçamento 1. Juízo da __ª Vara de Fazenda Pública / Vara Cível/ Vara Única da Comarca do Município | 0,00/0,10 |
| XYZ (0,10). Partes 2. Autor: João (0,10); Réu: Município XYZ (0,10). | 0,00/0,10/0,20 |
| Cabimento 3. Cabimento da ação anulatória visando desconstituir o crédito de IPTU (0,20), conforme Art. 38 da Lei nº 6.830/80 (0,10) – LEF ou porque descabido o mandado de segurança, nos | 0,00/0,20/0,30 |
| termos do Art. 23 ou do Art. 25, ambos da Lei nº 12.016/09 (0,10). Tutela antecipada/Tutela de urgência/Tutela provisória 4. Necessidade de concessão de tutela antecipada ou de urgência ou provisória, em razão da probabilidade do direito decorrente da flagrante ilegalidade do decreto editado pelo | 0,00/0,20/0,30/ |
| Prefeito do Município XYZ (0,20) e do perigo de dano porque o imóvel está à venda e a existência de um débito de IPTU vencido pode impedi-la (0,20) nos termos do Art. 294 ou | 0,40/0,50 |
| do Art. 300, ambos do CPC ou do Art. 151, inciso V, do CTN (0,10). Fundamentos da ação anulatória 5. É defeso, ao Município, atualizar o IPTU mediante decreto, em percentual superior ao | 0,00/0,70/0,80 |
| índice oficial de correção monetária (0,70), conforme Súmula nº 160 do STJ (0,10). 6. O aumento da alíquota do IPTU por decreto viola o princípio da legalidade (0,70), | 0,00/0,70/0,80 |
| conforme o Art. 150, inciso I, da CRFB/88, ou o Art. 97, inciso II, do CTN (0,10). 7. A cobrança de IPTU antes de decorridos 90 dias da norma que aumenta a alíquota viola o princípio da anterioridade nonagesimal (0,70), conforme o Art. 150, inciso III, alínea c, da | 0,00/0,70/0,80 |
| CRFB/88 (0,10). Pedidos 8. Citação do Réu para contestar (0,10). | 0,00/0,10 |
| 9. Concessão de tutela antecipada ou tutela de urgência ou tutela provisória para | 0,00/0,20 |
| suspensão da exigibilidade do crédito (0,20). 10. Procedência final do pedido para que seja determinada a desconstituição do crédito | 0,00 /0,40 |
| tributário (0,40). 11. Condenação do réu ao ressarcimento das custas processuais (0,10) e ao pagamento dos | 0,00/0,10/0,20 |
| honorários advocatícios (0,10). 12. Indicação das provas a serem produzidas (0,10), especialmente prova pericial (0,10), | 0,00/0,10/0,20/0,30 |
| conforme o Art. 319, inciso VI, do CPC (0,10). 13. Opção pela realização de audiência de conciliação ou de mediação (0,10) ou dispensa | 0,00/0,10 |
| de tal audiência por se tratar de direito que não admite autocomposição (0,10). Fechamento 14. Atribuição de valor à causa (0,10). | 0,00/0,10 |
| 15. Data, local, advogado e OAB (0,10). | 0,00/0,10 |
| Padrão de Resposta Página 3 de 7 Prova Prático-Profissional – XXXIV Exame de Ordem Unificado ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL XXXIV EXAME DE ORDEM UNIFICADO PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL Aplicada em 24/04/2022 ÁREA: DIREITO TRIBUTÁRIO “O gabarito preliminar da prova prático-profissional corresponde apenas a uma expectativa de resposta, podendo ser alterado até a divulgação do padrão de respostas definitivo.” Qualquer semelhança nominal e/ou situacional presente nos enunciados das questões é mera coincidência.” |